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秉持“五心”履职 深耕控申为民 筑牢司法为民暖心防线
2026-07-01    来源:宁夏回族自治区人民检察院网站    作者:苏小凡    【打印本页】    字体: [][ ][ ]
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2026-07-01

  近年来,海原县人民检察院控告申诉检察部门始终紧扣树立和践行正确政绩观等工作要求,深入践行以人民为中心的发展思想,立足信访接待、矛盾化解、法律监督、司法救助、案例培育等核心职能,深耕耐心接待、匠心办案、倾心监督、细心释法、尽心解难五心工作法,全链条规范履职、全方位为民解忧、全维度能动监督,全力维护群众合法权益、筑牢司法维稳防线、提升基层检察司法公信力。

  一是以耐心接待纾民忧,筑牢暖心信访前沿阵地。群众信访无小事,一言一行系民心。来访群众大多带着困惑、心存疑虑、饱含情绪,耐心倾听是化解矛盾、打开心结的第一步。近年来,海原县人民检察院始终把群众来访接待作为践行司法为民的第一窗口,严格落实群众信访件件有回复制度,常态化落实首接首办、暖心接待工作机制,秉持换位思考、共情沟通理念,耐心倾听群众诉求、疏导群众负面情绪,稳妥处置情绪过激、诉求多元、年老体弱等特殊来访群众,坚决杜绝生硬接待、敷衍答复、简单劝退等粗放式接访行为。2021年以来,累计受理群众来访、来电、来信各类信访370件,全部按期规范办结答复,信访按期回复率保持100%,以温和耐心消解干群对立情绪,搭建起检民连心沟通桥梁,真正让群众愿意开口、敢于倾诉、安心信任。

  二是以匠心办案提质效,深耕精品案例培育工作。办案质效是控告申诉工作的生命线,匠心履职是维护司法公信力的核心支撑。坚持精益求精、严谨审慎的办案理念,健全完善信访受理、分流办理、卷宗归档全流程闭环工作机制,细化信访、申诉、救助等办案标准,从严把控案件事实核查、文书制作、流程办理各环节质量,常态化补齐办案短板、规范履职流程,稳步提升控告申诉业务规范化建设水平。2021年以来,高质量办结各类案件60件,其中国家司法救助案件43件,控告类案件8件,立案监督案件3件,刑事申诉案件2件,民事申诉案件2件,制发检察建议2件。深耕检察精品案例挖掘培育工作,深耕矛盾化解、司法救助、立案监督办案亮点,累计培育上报典型案例10余篇,其中1篇被最高人民检察院评为国家司法救助工作相对薄弱检察院“脱薄争先”典型案例(第十批)、8篇被自治区人民检察院评选为业务条线典型案例,以精品办案赋能控申工作提质创优。

  三是以倾心履职强监督,补齐执法司法履职短板。海原县人民检察院始终将为民初心融入控申工作全过程,充分发挥控告申诉检察职能优势,依托信访接待、申诉办理渠道,全方位摸排执法司法履职漏洞、办案程序瑕疵、群众权益受损等监督线索,聚焦刑事侦查、案件办理、权益保障重点领域,主动靠前、能动履职,靶向开展法律监督工作。2021年以来,依托信访线索依法启动立案监督8件,均由院领导包案办理,并按期办结。做实监督整改回头看工作,推动相关单位整改履职、补齐治理短板,切实以精准监督维护司法公正、规范执法司法行为。为信访群众既解“法结”更解“心结”。

  四是以细心释法化心结,做实法理情理融合疏导。涉法涉诉矛盾错综复杂,细微之处往往决定化解成效,海原县人民检察院立足基层群众法律认知薄弱、维权理念不足的现实特点,将释法说理、普法答疑贯穿接访沟通、案件办理、结果答复、矛盾调解全过程,细心甄别群众法律认知误区、维权理解偏差,结合案件事实、法律条文、裁判依据,用乡土化、通俗化语言清晰解读法律规定、维权路径与法律后果,依托公开听证等方式开展释法普法。近五年来,开展面对面精准释法说理、公开听证答疑27场次,兼顾法理、事理、人情一体疏导化解,从根源消除群众法律误解,有效压降重复信访、越级信访增量。

  五是以尽心攻坚破难题,推动信访矛盾实质化解。守护社会和谐稳定、维护群众合法权益,是控申检察工作的使命担当,海原县人民检察院坚守为民造福最大政绩理念,常态化落实院领导包案化解信访积案工作机制,聚焦陈年信访积案、涉弱势群体维权、涉民生疑难信访事项,主动担当攻坚、联动多方聚力化解。2021年以来,院领导牵头包案化解疑难复杂信访案件8件,已实质性办结8件;聚焦刑事案件被害人、低保贫困、残疾人等困难群体,精准落实司法救助政策,主动摸排因案致困、因案返困帮扶线索,办理司法救助案件43件,发放救助金60.3万元,帮扶纾解困难群众54人次。依托县综治中心、县司法局(所)、村居两委等构建多元化解格局,推动信访工作由程序办结向事心双解、实质化解转变。积极发挥“三官一师一员”工作机制作用,选派1名检察人员常驻县综治中心,选派18名检察人员加入全县“三官一师一员”队伍,实现全县17个乡镇、148个行政村、1个街道办、11个社区全覆盖,为群众提供法律服务、参与矛盾纠纷化解等,实现矛盾纠纷源头预防、前端化解。自入驻以来,接待来访群众30余人次,化解矛盾纠纷2件。

  初心如磐,笃行致远。下一步,海原县人民检察院控申部门将持续锚定正确政绩观,持续深耕五心工作法,补齐工作短板、夯实履职根基。优化便民接访体系,畅通线上线下信访渠道,做实前端风险预判、情绪疏导,守牢信访维稳底线;强化能动法律监督,深挖信访类案监督线索,做实立案监督闭环管理,提升监督刚性;聚力积案清零攻坚,抓实领导包案、公开听证机制,提升矛盾实质性化解效能;精准做实司法救助,拓宽线索摸排渠道,落实后续帮扶回访,传递检察民生温度;深耕典型案例培育,抓实业务练兵,锤炼干警履职能力,全力办好群众每一件信访诉求,持续擦亮基层控申检察为民品牌。


【作者】:苏小凡
【来源】:宁夏回族自治区人民检察院网站